اساساً حوزه های روستایی به عنوان قاعده نظام از نظر سکونت و فعالیت ملی، نقش مهمی در توسعه ملی ایفا می‌کنند، چرا که توسعه پایدار سرزمین در گرو پایداری نظام روستایی است و پایداری فضاهای روستایی در ابعاد مختلف می تواند نقش موثری در توسعه منطقه ای و ملی داشته باشد.از این رو باید به این موضوع اذعان نمود که توسعه پایدار و یکپارچه ملی معطوف به توسعه پایدار در سطوح منطقه‌ای، شهری و روستایی خواهد بود.توسعه‌ای که در مناطق روستایی بیشتر موردنظر بوده و لازم است تا برنامه‌ریزان روستایی مدنظر داشته باشند، شامل: کاهش شدت جریان مهاجرت روستاییان به شهر، انتظام بخشیدن به زراعت و دامداری در محیط روستا، تقویت کردن و تنوع بخشیدن به اشتغال غیر کشاورزی در محیط روستا، توسعه تعاونی های زراعی و دامداری در میان روستاییان، توسعه اراضی اشباع در چارچوب نظام تعاونی جهت بالا بردن میزان تولید و… می باشد.
دستیابی به این اهداف به طور معمول در طرح های توسعه و هادی روستایی قابل دستیابی نیست، لذا می بایست طرح های توسعه کالبدی روستایی( هادی) با رویکردی اجتماعی – فرهنگی- اقتصادی و با جلب رضایت و نظر ساکنین تهیه گردد. در این راستا، تهیه و بازنگری طرح هادی روستایی با رویکرد متفاوت در دستورکار مهندسین مشاور برنامه ریزان شهر و توسعه آپادانا قرار گرفت است. حضور کارشناسان این مهندسین مشاور در روستاها در چند مرحله و هم صحبتی با ساکنین در گروه های مختلف ذی نفعان و اخذ نظر مدیران شهرستان و استان دخیل در امور عمران روستایی گواه این مهم است.